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据日本媒体报道，日本防卫省6月28日发布了《防卫技术指针2023》（以下简称指针），明确了日本防卫技术发展的目标路线、关键任务和政策支持。作为近年来日本国家安全战略制度体系中的最新一环，指针将为日本中长期的军事技术创新发展提供顶层设计和方向指引。
日本发布指针的主要目的，是对《国家安全保障战略》和《防卫力量整备计划》等文件中有关防卫技术发展的具体要求进行整合，使防卫省、其他政府机构和防卫产业界对中长期技术研发和创新形成统一思路，共同推进相关计划。
指针分为6个章节，主要包含3个方面的内容。
一是明确了防卫技术发展的目标。日本防卫技术发展采取了双轨策略：首先，未来5至10年，推进与潜在敌对力量直接关联、对国家安全至关重要的技术实现武器化和装备化，并投入实际应用；其次，从10年以上的长期视角出发，提倡军民一体推动下一代颠覆性技术向战斗功能的转变。
二是明确了12个未来将重点发展的技术领域。具体从物理、信息和认知3个类别划分，将无人化自动化、新型作战平台、新能源、新材料、新传感器、高性能计算和网络空间防御等12个领域列为发展重点。同时，列出了包括远程机器人分身控制技术、水下航行及通信技术、大容量电池技术、新型自修复材料技术、量子传感技术、量子计算技术、广域无线充电技术以及网络攻击监测和应对技术等35项关键技术。值得一提的是，指针将“虚假信息的拟真呈现”作为一个单独的领域，提出重点发展元宇宙技术和立体全息投影技术，意图在未来战争中向对手释放具有迷惑性的虚假信息。
三是明确了3项促进防卫技术创新的政策举措，即创研、培育和感知。创研是指将防卫政策和力量运用部门集聚起来，共同研究和描绘未来战争形态及其技术发展方向。同时，改革现有的防卫技术创新机制，充分激发防卫技术研发与创新的潜力和活力。其中明确提到，将效仿美国国防部的高级研究计划局，设立日本的军事技术创新统筹机构，专注于创新性装备的研究与开发。
培育主要强调加强日本自主研发和创新能力，防卫省将进一步与防卫产业界展开合作，重点解决技术研发所面临的资金不足等问题。
感知是指敏锐捕捉全球范围内的尖端科技探索和诞生过程，重点关注这些技术是否具有军事应用前景。同时，强化防卫省对军事需求和防卫产业界能力匹配之间的深度了解和对接，促进产业界对防卫省组织构架和行事意图的理解。
日本在修订并更新安保三文件后，实际上打破了防卫费GDP占比不超过1%的限制。新增的大部分资金将用于军事科技研发，以确保日本在下一代颠覆性军事技术的竞争中得到足够的经费支持。另据报道，日本防卫省2023财年军事科技研发开支接近翻番，未来5年的研发总开支将增长至目前水平的4.5倍，总额预计达260亿美元。日本防卫省防卫装备厅首席技术官三岛茂德表示，日本正加大军事研发投入，并对多个尖端技术项目进行投资。
此次日本发布指针的核心意图，是为日本防卫产业界的技术创新和武器装备研发提供中长期指导。值得注意的是，日本此次明确提及不少具有进攻性的军事技术，清晰地展示了其引导防卫产业界向“进攻”转向、向“作战”转型的意图。这样的转变及其可能带来的影响，值得进一步关注。（子歌）